3 Kasım seçimlerinden büyük bir oy farkı ile koalisyon hükümetini bertaraf eden, Türkiye'de tek partili hükümetin yeniden gündeme geldiği şu günlerde, bu seçim başarısında en büyük övgüyü kazanan, Adalet ve Kalkınma Partisi Lideri Tayyip Erdoğan, gazetemizin bu sayısında, ayın konuğu oldu.

Türkiye'de kangren haline gelen, Mahalli İdareler Yasa Tasarısının bir an evvel çıkmasını isteyen yerel yöneticilerin sorunlarına çözüm bulunacağını açıklayan AK Parti Genel Başkanı Tayyip Erdoğan müjdeyi verdi. Erdoğan, "Merkezi yönetimde yapılacak reform çalışmalarına paralel olarak, yerel yönetim reformu öncelikli bir alan olarak ele alınacaktır. Bu reform bir yıl içinde tamamlanacaktır" dedi. 3 Kasım seçimlerinden büyük bir oy farkı ile koalisyon hükümetini bertaraf eden, Türkiye'de tek partili hükümetin yeniden gündeme geldiği şu günlerde, bu seçim başarısında en büyük övgüyü kazanan, Adalet ve Kalkınma Partisi Lideri Tayyip Erdoğan, gazetemizin bu sayısının ayın konuğu oldu. Türkiye'de kangren haline gelen, Mahalli İdareler Yasa Tasarısının bir an evvel çıkmasını isteyen yerel yöneticilerin sorunlarına çözüm bulunacağını açıklayan AK Parti Genel Başkanı Tayyip Erdoğan müjdeyi verdi. Erdoğan, "Merkezi yönetimde yapılacak reform çalışmalarına paralel olarak, yerel yönetim reformu öncelikli bir alan olarak ele alınacaktır. Bu reform bir yıl içinde tamamlanacaktır" dedi. AK Parti Lideri Tayyip Erdoğan, Mahalli İdareler Yasa Tasarısının üzerinde durduklarını ve yerel yöneticilerin sorunlarını yakından takip ettiklerini söyledi. Yerel yönetimlerin görev ve yetkilerinin geniş bir çerçevede yeniden belirleneceğini ifade eden AK Partisi Genel Başkanı Erdoğan, "İnsan kaynakları ve mali yapıları güçlendirilecek, İl Genel Meclisleri katılımı artıracak, şekilde yeniden yapılandırılacak. Yerel düzeyde sivil toplum katılımını sağlayacak, Kent Konseyleri kurulması amaçlanıyor" şeklinde konuştu. Adalet ve Kalkınma Partisi Genel Başkanı Tayyip Erdoğan, 3 Kasım 2002 genel seçimlerinde büyük oy patlaması ile partisinin iktidar olmasının ardından , yeni hükümetinin programını ve eylem planını açıkladı.

EYLEM PLANI

"Ak Parti iktidarı yediden yetmişe milletimizin yüzünü güldürsün diyorum. Şu anda tarihi bir ana tanıklık ediyorsunuz. Şu anda Milletimizin bahtını bağlayan düğümleri çözmek üzere kendi kuracağı iktidara doğru yürümektedir. Bu iktidar Ak Parti'nin, yani milletimizin iktidarıdır. Türkiye çelişkileriyle, toplumun gelişme iradesini durduran sorunlarıyla, toplum vicdanını yaralayan uygulamalarıyla bugüne geldi dayandı. Hatırlayın! Ak Parti'yi kurduğumuz gün "Bundan sonra hiçbir şey eskisi gibi olmayacak" demiştik.İşte o sözümüzü hayata geçireceğimiz günlerin başındayız. Hatırlarsınız, Türkiye'nin özeti olan İstanbul'u yönettiğimiz süreçte gelenek haline getirdiğimiz bir uygulamamız vardı: Herhangi bir yatırıma ilk adımı atarken önce takvimimizi belirtiyorduk. Temeli atılma anında, yatırımın hizmete açılacağı tarihi önceden ilan ediyorduk ki, bu hem bizi bağlasın, hem hizmeti hızlandırsın, hem de toplumun takibini mümkün kılsın. Allah'a hamd olsun ki, şimdiye kadar verdiğimiz sözlerin hepsinde durduk. İnşallah bundan böyle bu geleneğimizi Türkiye ölçeğinde de hayata geçireceğiz. Gelenek haline getirdiğimiz bu pratiğimizin sayısız faydalarını tecrübe ettiğimiz içindir ki, şimdi, Ak Parti iktidarında ülkemize yapacağımız hizmetlerin ilk bir yılı için Hükümetimin acil eylem planını hazırlanmış bulunmakta olup, elimizin altındadır.Planımızın periyodu önceliklerimize göre bir ay, üç ay, altı ay ve bir yıl olarak belirlenmiştir. Acil eylem programımız sadece ilk bir yılı içermektedir. Geçtiğimiz o­n yıllık dönemde iktidara gelen partiler vaat ettiklerini yerine getirmedikleri ve halkın yararına çalışmadıkları için kısa bir sürede yıpranmış ve halkın desteğini kaybetmişlerdir. Halkı temsil ettiğini unutan, halkın taleplerini ihmal eden bu iradesiz iktidarlar siyaset kurumuna zarar verdikleri gibi, devlet ile toplum arasında güven bunalımı doğmasına da sebep olmuşlardır. Siyasetin alanının daraldığı, devlet ile toplum arasında güven sorununun derinleştiği, toplumun değişik kesimleri arasındaki iletişim kanallarının tıkandığı, ağır bir ekonomik krizin ve yönetim krizinin toplumu bunalttığı bir ortamda 3 Kasım 2002 seçimleri yapılmış olup; 3 Kasım, yeni bir ak sayfanın açıldığı; yeniden güçlü, güvenli ve güvenilir bir Türkiye'nin inşası için önümüze çıkan tarihi fırsattır. Bu fırsatın heba edilmesine ise asla izin verilmeyecektir. Ak Parti iktidarında; Ekonomik istikrarı sağlamış, rekabetçi bir piyasa yapısı oluşturmuş, sürdürülebilir bir kalkınma ortamını yakalamış ve bunun nimetlerini adil bir şekilde dağıtan, yoksulluk ve yolsuzluğun giderildiği, özgür ve müreffeh insanların barış içinde yaşadığı, çağdaş dünya ile entegre olmuş, farklılıkların çatışma kaynağı değil zenginlik olarak algılandığı ve bu anlayışı ile yeni bir dünyanın inşasına katkıda bulunan ve böyle bir dünya içinde itibarlı, demokratik, doğu ve batının bir arada hayat bulduğu bir Türkiye vizyonu hayata geçirilecektir. Bu vizyonu gerçekleştirmek için; Siyasi iktidarı halkın talepleri doğrultusunda adalet ve kalkınma için kullanmak, halk iradesinin hukukun üstünlüğü içinde, yönetime yansımasını sağlamak, toplumun taleplerine dönük olarak zengin insan kaynağımız başta olmak üzere ülkemizin bütün dinamiklerini, potansiyelini ve imkanlarını harekete geçirmek ise Ak Parti iktidarının misyonu olacaktır. Bu misyonun gerçekleşmesi ülkemizde siyasi ve idari birçok düzenlemenin yapılmasına bağlıdır. Seçim sisteminden siyasi partiler kanununa, yönetimde katılım ve şeffaflıktan, yerel yönetimler reformuna; temel hak ve özgürlükler önündeki tüm engellerin kaldırılmasına kadar temel sorun alanlarında çözümler üretmek bu misyonun gereği olarak önümüzdeki dönemde hayata geçirilecektir. Tarihine, kültürüne ve milletimizin değerlerine yabancılaşmadan çağdaş gelişmelere ve yenliklere açık, demokrat bir parti olarak AK Parti, insana hizmet odaklı, yönetimde katılımcı, şeffaf bir anlayışı bütün politikalarının eksenine alacaktır. AK Parti iktidarında popülist uygulamalara prim verileyecektir. Bu bağlamda, açık taahhütlerimizi içeren ilk bir yıllık eylem planımız ve bu plana uyumlu olarak hazırlanacak "Beş yıllık hükümet programımızla" Türkiye özlemlerine kavuşacaktır. Hazırladığımız eylem planı şüphesiz iktidarımızın yapacağı bütün icraatları kapsamadığı gibi, size sunacağımız metinde eylem planının tamamını içermeyecektir. Bu eylem planı içinde sadece önemli hususlara yer verilmiştir. Eylem planıyla alınacak tedbirlerin yanında bu tedbirlerden sorumlu olacak kurum ve kuruluşlar belirlenmiş, ilgili taraflar ortaya konmuş ve yapılacak faaliyetler takvime bağlanmıştır. İşlerin sahiplenilmesi ve takibini sağlayacak bir yapı oluşturulmuştur. Eylem planımız partimizin seçim beyannamesinde ortaya koyduğu politikaların somut iş programlarına dönüştürülmesi ve zenginleştirilmesiyle oluşmuştur. Bu planda ortaya konan hedefler uzun yıllar tartışılarak ulusal mutabakatın sağlandığı ama, kararlı ve güçlü bir siyasi irade olmadığı için hayata geçirilemeyen hususlardır. Tek başına iktidar olmanın gücüyle, ülkemizin birikmiş sorunlarının hızla çözülmesi için yıllardır ertelenen taleplere hükümetimiz acilen cevaplar üretecektir. Ak Parti milletimizden aldığı güçle ve milletimizle beraber ülkemizin sorunlarını çözecektir. Bu çerçevede acil eylem planımızın takvime bağlanmış en somut projelerinden bir kısmını sizlere aktaracağım. Önceliğimiz ekonomik sorunların aşılmasına, toplumun önünün açılmasına yönelik tedbirlerdir.Bu kapsamda, Seçim sonrası oluşan güven ortamı içinde temel parametrelerde olumlu gelişmeler dikkate alınarak bütçe çalışmaları yapılacak, temel makro ekonomik büyüklükler yeni koşullara göre revize edilecektir. Bunun için öncelikli olarak geçici bir bütçe hazırlanacaktır. 2003 yılı program ve bütçe çalışmalarına süratle başlanacaktır. IMF ile yürütülmekte olan Stand-By Anlaşmasına yönelik hazırlıklar hızla yapılacaktır. Bu görüşmelerde programın temel çatısını bozmadan mevcut ekonomik programda temel eksiklikler olarak görülen reel sektör, sosyal politikalar ve tarım konularında farklı çözümler konusunda IMF ile müzakereler yapılacaktır. Hükümetimiz kurulur kurulmaz kapsamlı bir vergi reformu için çalışmalar başlatılacak.

VERGİ REFORMU

Vergi yükünü tabana yayan tedbirler alınacak, - Vergi mevzuatı basitleştirilecek, - Vergi barışı projesi hayata geçirilecektir. Harcama politikalarında kamuda tasarruf ilkesi çerçevesinde; - İlk bir ay içinde kamu yatırımları stoku gözden geçirilecek ve öncelikler belirlenecektir. Ayrıca Hazine Tek Hesabı yaygınlaştırılarak etkin hale getirilecektir. - İlk altı ay içinde ise günümüz koşullarına cevap vermeyen 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanunu değiştirilerek bütçe birliğini sağlayacak, bütçenin hazırlanması sürecini daha etkin kılacak, girdi değil çıktı odaklı bir yaklaşım ve iç mali kontrolü getirecek, kuruluşlara bütçe uygulamasında daha fazla esneklik verecek ve bütçe uygulamasında mali saydamlık ve hesap verebilirliği artıracak yeni bir kamu mali yönetim kanunu çıkarılacaktır. - TBMM adına denetim yapan Sayıştay'ın denetim yetkisinin kapsamı, Cumhurbaşkanlığı, TBMM ve Üst Kurullar dahil olmak üzere tüm kamu kurum ve kuruluşların hesaplarını içine alacak şekilde genişletilecektir. - Tasarruf Mevduat Sigorta Fonu'na (TMSF) devredilen alacakların tahsilatı hızlandırılacak ve Fon bünyesindeki gayri menkul ve iştirakler süratle satılacaktır. - Finansal hizmetlerde çeşitlilik artırılacaktır.Serbest piyasanın daha iyi işlemesi için gerekli koşulların oluşumunu sağlamak, ekonomideki etkinlik ve verimliliği artırmak hedeflerimiz, bir an önce gerçekleştirmek için özelleştirme çalışmalarına hız verilecektir. Bu kapsamda en geç üç ay içinde; Özelleştirme kapsamındaki kuruluşlar gözden geçirilerek yeni bir özelleştirme stratejisi ve takvimi belirlenecek, - Özelleştirme kapsamına alınacak KİT'ler gruplandırılarak her KİT'e uygun özelleştirme stratejisi ve takvimi belirlenecektir.İ Özelleştirme uygulamalarında yurtdışında çalışan kişilerin katılımı teşvik edilecektir. Reel sektörle ilgili sorunlar, toplumun hemen tamamını ilgilendirdiği halde, uygulanan ekonomik programlarda reel sektör tam anlamıyla ihmal edilmiştir. Partimiz, uygulayacağı maliye ve para politikalarına paralel olarak, reel sektör için acil önlemler alacak ve gerçek anlamda bir yatırım seferberliği için gerekli ortamı oluşturacaktır. Reel sektörün sorunlarının aşılması için, öncelikle güven ortamının tesis edilerek siyasi ve ekonomik istikrar sağlanacaktır. Böylece, ekonomide öngörülebilirlik artacak, reel sektör kuruluşlarının geleceğe yönelik kararlarını daha kolay almaları sağlanacaktır. Ayrıca, reel sektör için şeffaf, adil, yerinden ve etkin bir destekleme sistemi oluşturulacaktır. Reel sektörün canlandırılmasına yönelik olarak ilk üç ay içinde; - Teşvik tedbirleri yeniden düzenlenecek ve teşvik belgesi olmaksızın yatırımları destekleyen bir yapı oluşturulacaktır. Yatırımlarda Devlet Yardımları Çerçeve Kanunu çıkarılacak ve bu kapsamda, İ Yatırımcılara bedelsiz arsa tahsisi sağlanacaktır. - Doğrudan Yabancı Yatırımların özendirilmesiyle ilgili düzenlemeler yapılacaktır. - İlk altı ay içinde ise ekonomik krizin ve sermaye yetersizliğinin yol açtığı nedenlerle kapanan veya düşük kapasite ile çalışan tesislerin ekonomiye kazandırılması ve yeni yatırımların gerçekleştirilmesi yönünde tedbirler alınacaktır. - Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri destekleyecek tedbirler alınacak ve düzenlemeler yapılacaktır. - Çok ortaklı şirketlerin ortaklarının hak ve çıkarlarının korunmasına yönelik düzenlemeler yapılacaktır. Tüm bu düzenlemeler özel sektör ve sivil toplum kuruluşları ile yakın işbirliği yapılarak gerçekleştirilecektir.

SANAYİDE YAPILANMA

Sanayimizin uluslar arası rekabet edebilecek bir verimliliğe ulaşması ve Türkiye'nin dünyaya açılıp dünyadaki ekonomik sisteme tam entegre olmuş bir ülke haline gelmesi için ihracatın gelişmesi büyük önem taşımaktadır. Bu kapsamda mevcut ihracat potansiyeli etkin bir şekilde kullanılacak, ihracata dönük sektörlerde kapasite artışı sağlanacak, ihracat mallarında ve pazarlarında büyüme ve çeşitlenmeye gidilecektir. İlk üç ay içinde; - Eximbank'ın kaynak ve işleyiş bakımından etkinliği artırılacaktır. Ayrıca, - Özel sektör ile işbirliği içinde ihracata dönük stratejik planlama yapılacak, İhracatçı firmaların girdi maliyetlerini düşürmeye yönelik çalışmalar yapılacak, Sürdürülebilir bir kalkınma ve küresel ölçekte rekabet edebilir güçlü bir ekonomi ye ulaşmanın en önemli araçlarından biri enerji politikalarıdır. İzleyeceğimiz enerji politikalarının temelini, enerjinin ucuz ve güvenilir bir şekilde temin edilmesi, rekabete dayalı bir enerji piyasası oluşturulması teşkil edecektir. Bu kapsamda ilk üç ay içinde; ENERJİ

PİYASASINDA REKABET

Enerji piyasasının rekabete açılması sağlanacaktır. - Elektrik fiyatlarının ucuzlatılmasına yönelik olarak elektrik faturalarındaki TRT payı kaldırılacaktır. - Enerji fiyatı üzerindeki yükler azaltılacak,Ayrıca, bir yıllık süre içinde İşletme Haklarının Devri tamamlanacak ve enerji kayıp ve kaçakları azaltılacaktır. Madencilik sektöründe; arama faaliyetlerine ağırlık verilerek ekonomik olarak işletilebilir maden rezervlerimizin artırılması, sanayi ve enerji sektörlerinin hammadde taleplerinin ucuz ve güvenli bir şekilde sağlanması ve işlenmiş mal ihracatımızın artırılması sağlanacaktır. - Bor Araştırma Enstitüsü kurulacak, - İşlenmiş mermer ihracı desteklenecek, - Altı ay içinde ise Bor İşletmesi özerk bir yapıya kavuşturulacaktır. - İlk bir yıl içinde Madencilikte özelleştirme çalışmaları sonuçlandırılacaktır.Ayrıca, kamuya ait ruhsatlı maden alanları tedricen özel sektöre devr edilecektir. Ulaşımın alt sektörleri arasındaki bütünleşme temin edilecek, ekonomik büyüme amacına en fazla katkının sağlanması ve çevreyi tahrip etmeyen bir ulaştırma alt yapısı oluşturulacaktır. Bu kapsamda;

ULAŞTIRMADA ALT YAPI

Karayolu ulaşımının ülkemizin ihtiyaçlarına tam olarak cevap vermesi için seçim kampanyası boyunca halkımıza vaade ettiğim 15.000 km'lik duble yol yapım çalışmalarına ilk altı aylık süre içinde başlanacaktır. - Demiryolu, denizyolu ve hava yolu altyapısı entegre bir anlayış içinde geliştirilmesine yönelik proje bir yıl içinde gerçekleşecektir. Ayrıca, - Ekonomik fizibilite çalışmalarına dayalı olarak Boğaz Demiryolu-Tüp Geçişi ve Gebze-Halkalı banliyö hattı projeleri gibi yeni projeler devreye sokulacaktır. Uygarlıkların beşiği olmuş ülkemizin zengin turizm potansiyeli harekete geçirilerek dünya turizm pastasında önemli bir yer tutan iş, kongre, fuar, spor ve kültür turizmi alanlarında dinlence turizminde edindiğimiz konuma gelmemizi sağlayacak bir hamle başlatılacaktır. - Ayrıca altı ay içinde;Turizm Bakanlığı, sektörel örgütler ve yerel yönetimlerin yetki, sorumluluk ve ilişkileri, yeni bir yasal çerçeveye kavuşturulacak, bu düzenlemeler ile sektör örgütlerinin ve yerel yönetimlerin yetki ve imkanlarını artıran mevzuat alt yapısı geliştirilecek, Ak Parti iktidarında Özel hukuki statüye sahip Turizm Kentleri projeleri hayata geçirilecektir. Bu kapsamda özellikle yabancılara da satış imkanı getirecek hukuki düzenlemeler yapılacaktır. İzleyeceğimiz tarım politikalarının temel hedefleri;

TARIM POLİTİKASI

Ülkemizin temel gıda ürünleri açısından kendi kendine yeterli olması, verimli tarım arazilerinin sürekli işlenir halde tutulması, tarımsal üretimde verimliliğin artırılması ve hayvancılığın desteklenmesi unsurlarından oluşmaktadır. Son dönemlerde mülkiyete dayalı olarak uygulanan Doğrudan Gelir Desteği sistemindeki aksaklıklar giderilecek; dar gelirli çiftçileri hedefleyen bir yapı oluşturulacaktır. Arz açığı olan yağlı ürünlere doğrudan gelir desteği ve prim sistemi uygulanacaktır. Bu kapsamda, ilk üç ay içinde Hayvancılık sektörünün geliştirilmesi için acil tedbirler alınacaktır. - Altı ay içinde Çerçeve Tarım Kanunu çıkarılacaktır. - Sosyal politikalar kapsamında çiftçimizin rahatlamasını sağlamak için tedbirler alınacak. Güven ortamı, bütçe disiplini ve harcama reformuyla sağlanacak tasarrufların öncelikli olarak mazot gibi kalemlerdeki ağır vergilerin azaltılmasıyla çiftçinin üzerindeki tahammül edilemez yük hafifletilecektir. - Bir yıl içinde Tarım Ürünleri Sigortası Kanunu çıkarılacak ve uygulama planı hazırlanacaktır. - Üretici örgütlerinin kurulması için mevzuat hazırlanacaktır. - Çiftlik Muhasebe Veri Ağı Sistemi ve Tarım Bilgi Sistemi geliştirilecektir. Kamuda etkin ve katılımcı bir yapı ve anlayış hakim kılınacak ve reform çalışmaları koordinasyon sağlanarak bütüncül bir anlayış içinde yürütülecektir. Bu kapsamda hükümetin kurulmasını müteakip; - Başbakanlık bünyesinde icracı kuruluşlar ilgili bakanlıklar ile ilişkilendirilmek suretiyle Başbakanlık makamı tam anlamıyla bir koordinasyon makamı haline getirilecektir. - Bakanlık sayıları azaltılacak ve kendi içinde etkin iletişim ve koordinasyon sağlayan dinamik bir Bakanlar Kurulu oluşturulacaktır. - Öncelikli alan olarak belirlenen ekonomide hızlı, etkin ve koordineli bir yaklaşımın hayata geçirilmesi bakımından güçlü bir Ekonomi Bakanlığı kurulacaktır. İlk üç aylık süre içinde; Kamu yönetiminde Toplam Kalite ve Yönetişim İlkelerinin hayata geçirilmesi Çerçeve Yasası çıkarılacaktır.

YOLSUZLUKTA MÜCADELE

Yolsuzluklar Hakkında Ceza Hukuku Sözleşmesi ile Yolsuzluklar Hakkında Medeni Hukuk Sözleşmesi o­naylanacak, - Yolsuzluk yapanlara verilen cezaların caydırıcılığı artırılacaktır. - Vatandaşın Bilgi Edinme Hakkı Kanunu çıkarılacaktır. - Kamu yönetimini halkla buluşturma ve israfı önleme hedefleri doğrultusunda lojman, makam aracı, sosyal tesis, kamu hizmet binası yapımı gibi konularda israfı ve kaynakların gereksiz harcanması önlenecektir. - Bir yıl içinde Yolsuzlukla mücadele konusu başlı başına bir alan olarak ele alınacak, şeffaflık temelinde, liyakat sistemi bazında yeni bir yasal ve kurumsal yapı içinde kamu yönetiminde yolsuzluğun üzerine net bir şekilde gidilecektir. - Devlette genel kurumsal gözden geçirme çalışması yapılacak ve bu çalışmaların sonuçları çerçevesinde kamu kurum ve kuruluşları konusunda düzenlemeler yapılacaktır. - İhale mevzuatı AB standartlarına çıkarılacaktır, - Yolsuzluğun önlenmesinde en önemli araç olarak, kamu hizmetlerinin sunumunda toplam kalite yönetimi anlayışı getirilerek bu hizmetlerin (tapu, emniyet, belediye, gümrük, teşvik, izin, ruhsat, ihale, hak ediş, nüfus vb. Hizmetler) sunum standartları ve süreleri, sorumlu olacak görevliler kurumlar ve birimler bazında açık ve net olarak belirlenecektir. Kamu görevlilerinin bu işlemlerle ilgili takdir hakları objektif kriterlere bağlanacaktır. - Devlet Personel Rejimi Reformu ile bütün kamu kurum ve kuruluşlarında norm kadro uygulamasına geçilecek, göreve alma ve yükselmede objektif kriterler getirilecek, statüler azaltılacak ve benzer statüler arasındaki ekonomik ve sosyal farklılıklar giderilecek, maaş ve ücret sistemi sadeleştirilecek ve dengesizlikler giderilecek, esnek çalışma usulleri getirilecektir.

MAHALLİ İDARELER YASASI HAKKINDA

Merkezi yönetimde yapılacak reform çalışmalarına paralel olarak yerel yönetim reformu öncelikli bir alan olarak ele alınacaktır. Ve bu reform Bir yıl içinde tamamlanacaktır. Bu kapsamda; - Yerel yönetimlerin görev ve yetkileri geniş bir çerçevede yeniden belirlenecek, - İnsan kaynakları ve mali yapıları güçlendirilecek, - İl Genel Meclisleri katılımı artıracak şekilde yeniden yapılandırılacak - Taşra teşkilatları ve Personeli aşamalı bir program dahilinde İl İdarelerine bağlanacak, - Yerel düzeyde sivil toplum katılımını sağlayacak Kent Konseyleri kurulacak, - Hizmeti etkin şekilde götürecek ölçeğe sahip alt bölgeler bazında bölgesel kalkınma kurumları oluşturulacaktır.

HUKUK'TA REFORM

Türkiye acilen hukuk devleti zeminine oturacaktır. Bunun için her türlü yasal düzenlemeler yapılacak olup, uygulamalarda sıkı sıkıya takip edilecektir. Bu bağlamda öncelikle İşkenceyi önleyecek tedbirler derhal alınacak ve infaz sistemi iyileştirilecektir. Temel hak ve özgürlüklerle ilgili düzenlemeler evrensel düzeyde kabul edilmiş standart ve normlar ile AB kriterleri çerçevesinde süratle yapılacaktır. Ekonomik ve Sosyal Konsey'in yapısı ve çalışma tarzı yeniden belirlenecek ve etkin bir şekilde çalıştırılacaktır. Bir yıllık süre zarfındaAdaletin zamanında ve hızlı bir şekilde tesisi için adalet hizmetlerinde ve yargılama usullerinde gerekli tüm değişiklikler süratle gerçekleştirilecektir. Türk Ceza Kanunu, Türk Ticaret Kanunu, Usul Kanunları gibi temel mevzuat günün gelişmeleri de dikkate alınarak yenilenecektir. Ayrıca; Siyasi partilerle, sivil toplum kuruluşları ve medya kuruluşlarının temsilcileriyle düzenli şekilde bilgilendirme ve görüş alış verişi toplantıları yapılarak katılım artırılacaktır. Gelir dağılımında adaletin sağlanması için gerekli her türlü tedbirler alınarak; Acilen açlık sınırı altındaki aileler belirlenecek, - Ve üç ay içinde bu ailelere dönük etkin yardım programları başlatılacak, - Yoksul aile çocuklarına temel eğitim ve sağlık yardımları yapılacaktır.Bir yıllık takvim içinde ise, - Sosyal politikalar alanında yapılacak her türlü düzenlemede özellikle gelir dağılımını düzeltici ve yoksul kesimleri gözetici unsurlar göz önünde bulundurulacaktır. Sağlıklı bir toplum kurmanın en etkin yolunun eğitimden geçtiğinin bilincinde olarak bir yıl içinde; - İlk ve orta öğretimde rehberlik etkin hale getirilerek mesleki ve teknik eğitime ağırlık verilecek, - Eğitimin önündeki her türlü engeller kaldırılacak, - Üniversitelerin idari ve akademik özerkliğe kavuşmaları sağlanacak ve Yüksek Öğretim Kurumu yeniden yapılandırılacaktır, etkin ve kaliteli bir sağlık sistemi oluşturma, herkesin temel sağlık ihtiyacını özel sektörle işbirliği yaparak yerine getirme, ülkemizde sağlık hizmetlerinin yurt düzeyinde dağılımını dengeli hale getirme hedefleri çerçevesinde; Bir yıl içinde; sağlık devlet hastanesi, sigorta hastanesi, kurum hastanesi ayırımını kaldırılmaya dönük çalışmalar başlatılacak, - Hastanelerin idari ve mali yönden özerkliğinin sağlanması çalışmaları başlatılacaktır, - Genel Sağlık Sigortası Sistemi kurulacak, - Aile hekimliği uygulamasına geçilecek ve sağlam bir sevk zinciri oluşturulacak, - Koruyucu hekimlik yaygınlaştırılacak, - Özel sektörün sağlık alanına yatırım yapması özendirilecektir, İnsanların ayırım gözetilmeksizin, ekonomik ve sosyal bakımdan güvencede yaşamaları ilkesi çerçevesinde yine bir yıl içinde;

SOSYAL GÜVENLİKTE AĞ KURULACAK

Sosyal güvenlik kuruluşlarında norm ve standart birliği sağlanacak, bütünleştirilmiş bir sosyal güvenlik ağı kurulacaktır. - Bütünleştirilmiş bir sosyal hizmet ve yardım ağının oluşturulabilmesi için dağınık durumdaki sosyal hizmet faaliyetleri tek çatı altında toplanacak, - Sosyal Yardımlaşmayı ve Dayanışmayı Teşvik Fonu'nun kaynakları artırılacak, harcama usul ve esasları yeniden belirlenecek ve yönetim yapısı güçlendirilecektir.

İŞSİZLİK SORUNU ÇÖZÜLECEK

Türkiye'nin en acil meselesinin işsizlik olduğunu hepimiz biliyoruz. Kurulacak 58. hükümetimizin en öncelikli meselesinin işsizliğe çözüm bulmak olacağını meydanlarda haykırdığımız gibi bugün de aynı kararlılıkla bu gerçeğin altını bir kez daha çiziyorum. Bu cümleden olarak daha önce söz ettiğim, 15 bin kilometrelik yol yapımına ilave olarak hükümetin kurulmasından sonraki ilk altı ay içinde konut seferberliğini de başlatmış olacağımızı bir kez daha hatırlatmak istiyorum. Ama, Türkiye'nin büyümesi ve kalkınması için risk almaktan çekinmeyeceğiz ve Allah'ın izniyle biz bunu başaracağız. Çünkü biz Türkiye'ye ve kendimize güveniyoruz. AK Parti 22. Dönem Milletvekilleri ADANA: Ömer Çelik, Abdullah Çalışkan, Ziyaettin Yağcı, Vahit Kirişçi, Recep Garip, Abdullah Torun, Ali Küçükaydın, Ayhan Zeynep Tekin. ADIYAMAN: Mehmet Özyol, Mahmut Göksu, Fehmi Hüsrev Kutlu, Ahmet Faruk Ünsal. AFYON: Sait Açba, İbrahim Hakkı Aşkar, Ahmet Koca, Mahmut Koçak, Halil Aydoğan, Reyhan Balandı. AĞRI: Halil Özyolcu, Mehmet Kerim Yıldız, Mehmet Melik Özmen. AMASYA: Akif Gülle, Hamza Albayrak. ANKARA (1): İsmail Alptekin, Bülent Gedikli, Cemil Çiçek, Ali Babacan, Ersönmez Yarbay, Mehmet Zekai Özcan, Remziye Öztoprak, Faruk Koca. ANKARA (2): Salih Kapusuz, Eyyüp Sanay, Mustafa Said Yazıcıoğlu, Beşir Atalay, Reha Denemeç, Haluk İpek, Telat Karapınar, Nur Doğan Topaloğlu, Mustafa Tuna. ANTALYA: Mehmet Dülger, Mevlüt Çavuşoğlu, Burhan Kılıç, Osman Akman, Fikret Badazlı. ARTVİN: Orhan Yıldız. AYDIN: Atilla Koç, Ahmet Rıza Acar, Ahmet Ertürk, Semiha Öyüş. BALIKESİR: İsmail Özgün, Ahmet Edip Uğur, Ali Osman Sali, Turhan Çömez, Ali Aydınlıoğlu. BİLECİK: Fahrettin Poyraz. BİNGÖL: Mahfuz Güler, Feyzi Berdibek, Abdurrahman Anik. BİTLİS: Zeki Ergezen, Vahit Kiler, Abdurrahim Aksoy. BOLU: Mehmet Güner, Metin Yılmaz, Yüksel Coşkunyürek. BURDUR: Mehmet Alp, Bayram Özçelik. BURSA: Ertuğrul Yalçınbayır, Mehmet Altan Karapaşaoğlu, Faruk Çelik, Sedat Kızılcıklı, Mehmet Emin Tutan, Şerif Birinç, Şevket Orhan, Niyazi Pakyürek, Zafer Hıdıroğlu, Mustafa Dündar, Faruk Anbarcıoğlu, Abdulmecit Alp. ÇANAKKALE: Mehmet Daniş, İbrahim Köşdere. ÇANKIRI: Hikmet Özdemir, İsmail Ericekli, Tevfik Akbak. ÇORUM: Agah Kafkas, Murat Yıldırım, Ali Yüksel Kavuştu, Muzaffer Külcü. DENİZLİ: Osman Nuri Filiz, Mehmet Salih Erdoğan, Mehmet Yüksektepe, Ümmet Kandoğan. DİYARBAKIR: Osman Aslan, M. İhsan Arslan, Aziz Akgül, Cavit Torun, Ali İhsan Merdanoğlu, Mehmet Mehdi Eker, Mehmet Fehmi Uyanık, İrfan Rıza Yazıcıoğlu. EDİRNE: Ali Ayağ. ELAZIĞ: Mehmet Necati Çetinkaya, Abdulbaki Türkolu, Zülfü Demirbağ, Şemsettin Murat. ERZİNCAN: Tevhit Karakaya, Talip Kaban. ERZURUM: Recep Akdağ, Muzaffer Gülyurt, Mücahit Daloğlu, Mustafa Ilıcalı, Ömer Özyılmaz, Mustafa Nuri Akbulut, İbrahim Özdoğan. ESKİŞEHİR: Hasan Murat Mercan, Muharrem Tozçöken, Fahri Keskin. GAZİANTEP: Kürşad Tüzmen, Nurettin Aktaş, Ömer Abuşoğlu, Ahmet Uzer, Metin Özkarslı, Mehmet Sarı, Fatma Şahin. GİRESUN: Nurettin Canikli, Hasan Aydın, Ali Temür, Adem Tatlı. GÜMÜŞHANE: Sabri Varan, Temel Yılmaz. HAKKARİ: Fehmi Öztunç. HATAY: Sadullah Ergin, Mehmet Soydan, Fuat Geçen, İsmail Soylu, Mehmet Eraslan. ISPARTA: Erkan Mumcu, Recep Özel, Mehmet Sait Armağan, Mehmet Emin Murat. MERSİN: Ali Er, Dengir Mir Mehmet Fırat, Ömer İnan, Saffet Benli, Mustafa Eyiceoğlu. İSTANBUL-1 Kemal Unakıtan, İrfan Gündüz, Tayyar Altıkulaç, Mustafa Ataş, Mehmet Beyazıt Denizolgun, Binali Yıldırım, Nusret Bayraktar, Gülseren Topuzlu, Ali İbiş, Hüseyin Besli, Mehmet Sekmen, Emin Şirin, Gürsoy Erol, Muharrem Karslı. İSTANBUL-2 Mehmet Ali Şahin, Murat Başesgioğlu, Hüseyin Kansu, Mustafa Baş, Hayati Yazıcı, Burhan Kuzu, Ekrem Erdem, İbrahim Reyhan Özal, Egemen Bağış, Zeynep Karahan Uslu, Alaattin Büyükkaya, Recep Koral, Nimet Çubukçu. İSTANBUL-3 Abdülkadir Aksu, Ali Coşkun, Nevzat Yalçıntaş, Azmi Ateş, İdris Naim Şahin, Lokman Ayva, Nazım Ekrem, Güldal Akşit, Cengiz Kaptanoğlu, İnci Gülser Özdemir, Yahya Baş, Ünal Kacır, Mehmet Mustafa Açıkalın, Halide İncekara, Göksal Küçükali, İlhan Albayrak. İZMİR-1 Mehmet Aydın, Mehmet Sayım Tekelioğlu, Tevfik Ensari, Nükhet Hotar. İZMİR-2 İsmail Katmerci, Serpil Yıldız, Fazıl Karaman, Zekeriya Akçam. KARS Zeki Karabayır, Yusuf Selahattin Beyribey. KASTAMONU Musa Sıvacıoğlu, Hakkı Köylü, Sinan Özkan. KAYSERİ Abdullah Gül, Sadık Yakut, Mustafa Elitaş, Taner Yıldız, Adem Baştürk, Niyazi Özcan, Mustafa Duru. KIRKLARELİ Ahmet Gökhan Sarıçam. KIRŞEHİR Hacı Turan, Mikail Arslan. KOCAELİ Mehmet Vecdi Gönül, Osman Pepe, Eyüp Ayar, Nihat Ergün, Muzaffer Baştopçu, Nevzat Doğan. KONYA Halil Ürün, Sami Güçlü, Hasan Anğı, Özkan Öksüz, Remzi Çetin, Kerim Özkul, Harun Tüfekçi, Mustafa Ünaldı, Mehmet Kılıç, Ahmet Büyükakkaşlar, Abdullah Çetinkaya, Muharrem Candan, Orhan Erdem, Ahmet Işık. KÜTAHYA Hüsnü Ordu, Halil İbrahim Yılmaz, Soner Aksoy, Abdullah Erdem Cantimur, Hasan Fehmi Kinay, Alaettin Güven. MALATYA Ali Osman Başkurt, Ahmet Münir Erkal, Süleyman Sarıbaş, Miraç Akdoğan, Fuat Ölmeztoprak. MANİSA Bülent Arınç, Hüseyin Tanrıverdi, Mehmet Çerçi, Süleyman Turgut, Hakan Taşçı, İsmail Bilen. KAHRAMANMARAŞ Ali Sezal, Nevzat Pakdil, Hanefi Mahçiçek, Mehmet Yılmazcan, Mehmet Ali Bulut, Avni Doğan, Fatih Arıkan. MARDİN Nihat Eri, Selahattin Dağ, Mehmet Beşir Hamidi. MUĞLA Hasan Özyer, Orhan Seyfi Terzibaşıoğlu. MUŞ Medeni Yılmaz, Seracettin Karayağız, Sabahattin Yıldız. NEVŞEHİR Mehmet Elkatmış, Rıtvan Köybaşı, Osman Seyfi. NİĞDE Erdoğan Özegen, Mahmut Uğur Çetin. ORDU Mehmet Hilmi Güler, Eyüp Fatsa, Hamit Taşçı, Enver Yılmaz, Cemal Uysal. RİZE Abdülkadir Kart, İmdat Sütlüoğlu, İlyas Çakır. SAKARYA Recep Yıldırım, Süleyman Gündüz, Hasan Ali Çelik, Şaban Dişli, Erol Aslan Cebeci, Ayhan Sefer Üstün. SAMSUN Musa Uzunkaya, Cemal Yılmaz Demir, Mustafa Demir, Ahmet Yeni, Mustafa Çakır, Suat Kılıç, Mehmet Kurt. SİİRT Mervan Gül. SİNOP Mustafa Öztürk, Cahit Can. SİVAS Abdullatif Şener, Selami Uzun, Ömer Kulaksız, Osman Kılıç, Orhan Taş. TEKİRDAĞ Tevfik Ziyaeddin Akbulut, Ahmet Kambur. TOKAT Mehmet Ergun Dağcıoğlu, Şükrü Ayalan, Zeyid Aslan, Resul Tosun, İbrahim Çakmak. TRABZON Asım Aykan, Faruk Özak, Kemalettin Göktaş, Aydın Dumanoğlu, Mustafa Cumur, Cevdet Erdöl. ŞANLIURFA Zülfükar İzol, Yahya Akman, Mehmet Faruk Bayrak, Abdurrahman Müfit Yetkin, Mehmet Özlek, Mehmet Atilla Maraş, Mahmut Kaplan. UŞAK Alim Tunç, Ahmet Çağlayan. VAN Hüseyin Çelik, Hacı Biner, Maliki Ejder Arvas, Asuman Yekta Haydaroğlu, Cüneyt Karabıyık, Halil Kaya. YOZGAT Mehmet Erdemir, İlyas Arslan, Mehmet Çiçek, Mehmet Yaşar Öztürk, Bekir Bozdağ. ZONGULDAK Köksal Toptan, Fazlı Erdoğan, Polat Türkmen. AKSARAY Ali Rıza Alaboyun, Ruhi Açıkgöz, Ramazan Toprak, Ahmet Yaşar. BAYBURT Fetani Battal. KARAMAN Mevlüt Akgün, Yüksel Çavuşoğlu. KIRIKKALE Vahit Erdem, Ramazan Can, Murat Yılmazer. BATMAN Ahmet İnal, Memet Ali Suçin, Afif Demirkıran. ŞIRNAK Abdullah Veli Seyda, İbrahim Hakkı Birlik. BARTIN Mehmet Asım Kulak, Hacı İbrahim Kabarık. ARDAHAN Kenan Altun. YALOVA Şükrü Önder. KARABÜK Mehmet Ceylan, Hasan Bilir, Ali Öğüten. KİLİS Hasan Kara, Veli Kaya. OSMANİYE Şükrü Ünal, Durdu Mehmet Kastal, Mehmet Sarı. DÜZCE Yaşar Yakış, Fahri Çakır, Metin Kaşıkoğlu