Büyükşehir kapsamına alınmasıyla tüzel kişiliğini kaybetmekle karşı karşıya kalan Bekirpaşa her şeye rağmen ilklerin öncülüğünü yapmaya CHP’li Başkan Fikret Toker’in başkanlığında devam ediyor.

Depremde büyük zarar gören ancak bu felaketin yaralarını sarmayı başaran Bekirpaşa’nın başarılı Başkanı Toker, “Bekirpaşa depremde ciddi hasar gören beldelerden bir tanesiydi; 400 ölümüz vardı. 3 bin konut da tamamen yok olmuştu. Belediyemizin bir çok tesisi, yeşil alanlarımız, içme suyu, kanalizasyon hasar görmüştü; yol diye bir şey kalmamıştı. Bugün Bekirpaşa’yı gezdiğinizde bunların hiçbirini bulamazsınız. Arasanız da bulamazsınız, hatta ilave alanlar da yapıldı.

Kocaeli’nin büyükşehir kapsamına alınmasıyla tüzel kişiliğini kaybetmekle karşı karşıya kalan Bekirpaşa her şeye rağmen ilklerin öncülüğünü CHP’li Başkan Fikret Toker’in başkanlığında yapmaya devam ediyor. Depremde büyük zarar gören ancak bu felaketin yaralarını sarmayı başaran Bekirpaşa’nın başarılı Başkanı Toker, “Bekirpaşa depremde ciddi hasar gören beldelerden bir tanesiydi; 400 ölümüz vardı. 3 bin konut da tamamen yok olmuştu. Belediyemizin bir çok tesisi, yeşil alanlarımız, içme suyu, kanalizasyon hasar görmüştü; yol diye bir şey kalmamıştı. Bugün Bekirpaşa’yı gezdiğinizde bunların hiçbirini bulamazsınız. Arasanız da bulamazsınız, hatta ilave alanlar da yapıldı. Kocaeli’ne bağlı Bekirpaşa Kasabasının Cumhuriyet Halk Partisi’ne (CHP) mensup Belediye Başkanı Fikret Toker, gazetemize beldesinin durumu, başkanlık döneminde yaptığı hizmetler ve geleceğe dönük projelerini anlatırken şunları söyledi:

KOCAELİ İLE İÇ İÇE

“Maalesef Kocaeli Belediyesinin büyükşehir belediyesi olması kapsamında belediyemizin tüzel kişiliğini kaybetmesi söz konusu. Bekirpaşa Belediyesi İzmit’in kent merkezinin içinde yer alıyor. Fakat geçmişte hem içinde hem dışında yer alıyordu. Şehrin hemen içinde yerleşme alanı olarak, ama maalesef merkezle kıyaslandığında da biraz arka bahçe durumundaydık. Bunun yanı sırada diğer alanlarda dolduğu için tamamıyla da bir yeni gelişim alanı oldu. Bizim dönemimizde bu had safhaya çıktı. Çok ciddi bir şekilde göç alıyoruz. Deprem nedeniyle de çok büyük göç aldık. 20 bin insan deprem sonrası yapılan konutlar nedeniyle bölgemize yerleşti. Bu da bize büyük külfetler getiriyor. Bu 20 bin kişi sayımda görülmediği için İller Bankası payımıza yansımıyor. Ama bu insanlar bu bölgede yaşıyor. Anadolu’da 20 bin nüfuslu yerlerin adına kent diyorlar, başına vali getiriyorlar. Toplam nüfusumuz bugün itibariyle 120 bin, resmi rakamlarla 91 bin. Bekirpaşa’nın coğrafi alanı da çok büyüdü ve 1700 hektardan 5500 hektara yükseldi. Mücavir alanlarıyla birlikte müthiş bir büyüme var. Dolayısıyla hizmet alanları da büyüdü. Kocaeli’nde 45 belediye içerisinde Gebze’den sonra ikinci büyük belediyeyiz. Gelgelelim, İzmit büyükşehir yapılırken sınırların genişletilmesi düşünülürken hiç kimseye sormadan, bölgenin insanına sormadan, bölgenin belediye başkanlarına, muhtarlarına sormadan, tamamen biz yaptık oldu, biz güçlüyüz, biz mecliste çoğunluğuz mantığıyla bir genişletme yasası geçirildi. Bu genişletme yasası içerisinde iki büyük belediye birleştirilir. Tek belediye haline getirilirse Bekirpaşa’nın tüzel kişiliğinin ortadan kalktığı düşünülüyor. Bu Ankara’da Çankaya’yı kapatmak gibi bir şey. Meclisten geçen yasaya göre Bekirpaşa’nın tüzel kişiliğinin ortadan kalkması söz konusuydu.

KADRO VE BORÇLAR

Toplam personel sayımız 550; bunun 70 civarı memur, geri kalanı işçi konumunda. Personelle ilgili ciddi bir sorunumuz yok. Güvenliği özelleştirmeye verdik. Daha önce bekçilik sistemi vardı. Temizlik hizmetlerini özel sektöre verdik. Mayıs ayında ihale ettik ve çok memnunuz. Mayıs ayından bu yana uygulama yapıyoruz. Hem bölge halkı hem de biz memnunuz. İller Bankasına borcumuz yok, yıl içerisinde kısa avanslar kullanıyoruz. Onlarda paylarımızdan kesiliyor ve bitiyor. Vergi dairesine herhangi borcumuz yok. Geçmişten gelen bir borcumuz vardı Ancak depremden sonra çıkan yasada bölgesinde yüzde onunu kaybeden kurumların sosyal geliri kaldırılır diye bir yasa var. Biz buna müracaat ettik ama reddedildi. Daha sonra ısrarla takip ettik ve kazandık. Şu anda hiçbir vergi borcumuz yok. SSK’ya borcumuz var, kesiyorlar.

İMARDA ÖNEMLİ UYGULAMA

Depremi yaşadıktan sonra, Bayındırlık Bakanlığı ile birlikte zorunlu olarak bölge planlarını gözden geçirdik. Bunun değerlendirmelerini yaptıktan sonra özellikle alüvyonlu, tehlikeli bölgelerde binaların kat sayılarını düşürdük ve zemin etüdü olayını getirdik. Durumun daha iyi olduğu yerlerde de katlı konutlar yapılabileceği konusunda yeni bir planı devreye soktuk. Depremden sonra yaklaşık 1-1,5 yıllık süreçte yapılaşmaya her hangi bir müsaade etmedik. Planlar bittikten sonra yapılaşma başladı. 18. maddeyle ilgili şu anda planlanmış olan Bekirpaşa’nın mücavir alanları var, buralar yerleşim yerlerimiz ama planlanmamıştır. Bekirpaşa’nın şuulandırma görmemiş alanı kalmayacak. Tamamıyla bizim bölgemizde son şuulandırmayı da Kadıköy mahallemizde yaptık; şuulandırılmamış bir bölge vardı, o da tamamlandı. Şuulandırmada da bir örnek vermek istiyorum, genelde belediyelerde grafik yapılır. Belediye çalışanları özellikle teknik kadrolar işi kolay yönünden yaparlar, vatandaşın haberi olmadan, ansızın şuulandırma yapılır. Birileri, birilerini istemeyebilir. Sade teknik bölüm olan parselasyon yönünden bakılır ve ortaya çok sorunlar çıkabilir. Biz göreve geldiğimizden beri şuulandırmalarda asla bunu yapmadık. Önce planı yaptık, mahallelerde insanları topladık ve askıya çıkardık. Anlattık, bakın dedik, planlarımız bu şekilde yapılıyor. Bundan sonra şuulandırma süreciyle de ilgili hiç kimsenin hiç kimseyle sorunu olmayacağı garantisini verdik. Elimizi taşın altına koyduk, personelimiz çalıştı, yoruldu, yorulması da gerekiyordu. Haftada 3 tane toplantı yapıyoruz. Kademeli olarak en son sonuç toplantısı oluyor. Biz herkesi davet ediyoruz, herkesin haberi oluyor. Muhtarlıklarda askıya çıkıyor, tam demokratik bir süreç ve hiçbir hisseli durum bırakmıyoruz. Hisseleri nasıl çözüyorsunuz derseniz, orada da taşın altına elimizi koyuyoruz. Sizden yer alırsak biz alıyoruz, ödememiz gerekeni ödüyoruz. Bir yer verilecekse de yine biz veriyoruz. Dolayısıyla vatandaşla vatandaşı muhatap etmiyoruz. Bu da çok farklı bir şuulandırma modelidir. Bunu da tüm belediye başkanlarına tavsiye ederim.

ALT YAPI ÇALIŞMALARI

Bekirpaşa depremde ciddi hasar gören beldelerden bir tanesiydi; 400 ölümüz vardı. 3 bin konut da tamamen yok olmuştu. Belediyemizin bir çok tesisi, yeşil alanlarımız, içme suyu, kanalizasyon hasar görmüştü; yol diye bir şey kalmamıştı. Bugün Bekirpaşa’yı gezdiğinizde bunların hiçbirini bulamazsınız. Arasanız da bulamazsınız, hatta ilave alanlar da yapıldı. Büyükşehir Belediyemizle birlikte yaptığımız bir proje var. 50 yıldır Bekirpaşa bölgesinde çözülemeyen yağmur suyu projesi var ve şu anda bitmek üzere. Diğer konularda ve kanalizasyon ve içme suyunda bir sorunumuz yok.

ÖZ KAYNAK DURUMU

İller Bankasından gelen pay 140 milyar lira, sadece personel maaşlarımız 350 milyar lira. Emekli personele de her ay belli taksitlerle paralarını ödüyoruz. Yakıt, parça alımı, yatırımlara karşılık gelen pay ortada. Çözüm konusunda yeni kaynaklar yaratıyoruz. Özellikle belediyemize arsalar kazandırdık. Tavşantepe dediğimiz gecekondu bölgesi 1750 hektarlık bir alan. Burada geçmişte kaçak yapılaşma olmuştu. Deprem sonrası o bölgeyi sağlam zeminde olduğu için yapılandırmaya açtık. Mülkiyet sorununu çözdük, hazineden devrini belediyemize aldık. Karşılığında yer vererek takas yoluyla belediyemize kazandırdık. Burada 330 parsel elde ettik ve şu anda o parselleri satıyoruz. Bunun dışında alanlar yaptırdık, iş alanları yarattık. Göreve geldiğimizde 7 tane çay bahçesi türünde işletmelerimiz vardı. Bunun sayısı bu gün 77’yi buldu; ayda 40-50 milyarı bulan gelir ürettik. Bu işletmeleri yaparken hiçbirini belediyenin kasasından yapmadık. Boş alanları vatandaşlara kiraladık, vatandaş da tesisleri kendisi kurdu. İçinde hem de trilyonluk yatırımlar var. Bu tesisler de bizim zamanımızda oldu.

KÜLTÜREL FAALİYETLER

Biz göreve geldikten sonra burayı kültür sanat merkezi yapacağız diye bir vaatte bulunduk. Yaptığımız çok güzel faaliyetler var. Bunları tek tek anlatmak çok zor. Örneğin 19 Mayıs kutlamalarını klasik kutlamalardan çıkararak bir hafta boyunca mahallelerde şenlikler düzenliyoruz. Gençlerimizin spor faaliyetleri oluyor. 23 Nisan törenlerinde de aynı şekilde etkinlikler düzenliyoruz. Bekirpaşa’da kültür sanat adına çok farklı şeyler geliştirdik. Mesela biz şiir günlerini daha çok elit insanların gittiği salonlardan çıkardık; spor salonlarına taşıdık. Bekirdere Spor Kulübünde, Tavşantepe Mahallesindeki dernek merkezinde şiir günleri düzenledik. Diğer etkinlikleri de halka taşıdık. Sanıyorum, kültür ve sanat alanında çok farklı şeyler yaptık. Hatta şunu iddia ediyorum ki, Bekirpaşa kültür ve sanatın merkezidir.

EĞİTİM VE SAĞLIK

Bildiğiniz gibi eğitim ve sağlık, belediyelerin hizmet alanı kapsamında değildir. Bunlar, devletin il müdürlüklerince yapması gereken hizmetlerdir. Ancak birçok yerde bu konularda da yardımcı olmaya gayret gösteriyoruz. Bir bölgede bir okul sorunu varsa o okula yer sağlamaktan tutun, yapımı dahil her aşamada katkı veriyoruz. Okulun donanımı, öğretmenlerin ihtiyacı, müdür odalarının halıları da olmak üzere birçok destek yapıyoruz. Belediye olarak yetişemediğimiz yerlerde işadamlarından destek istiyoruz. Bölgede eğitimle ve kültürle ilgili dernekler kurduk. Eğitimi destekleme derneğimizde, yoksul öğrencilerimize giyimden kitaba kadar belediye kasasından değil imkanı olanlardan, imkanı olmayanlara transfer etme şeklinde yardımcı oluyoruz. Hayırseverlerimiz de çok ciddi katkılar veriyorlar. Sağlıkla ilgili ne yazık ki Bekirpaşa’da bu nüfusa rağmen hiçbir resmi kurum hastanesi yok. Hemen yanı başımızda Saraybahçe sınırları içinde devlet tarafından kurulmuş 3 tane hastane varken, bu bölgede nüfus daha fazla olmasına rağmen hiçbir resmi kurum hastanesi kurulmadı. Ancak özel hastaneler var, sağlık birimleri var. Şu anda yapılmakta olan sağlık kuruluşları var. Biz burada yeni bir farklılık getirdik. Bu da sosyal belediyecilik anlayışımızdan kaynaklanıyor. Bir eksik vardı, devlet de bu eksiği görmüyordu. Yeşil kart veriliyor ama bunda da bir sıkıntı var, herkes ulaşamıyordu. Biz sağlık hizmetini 1000 kişiye ücretsiz hizmet vermek üzere bir poliklinik yaptık. Bu polikliniğin binasını hazırladık ve geçici firmaya ihale ettik. Bir özel hastane aldı ihalesini, aylık 10 milyar gibi bir bedel ödüyoruz. 1000 kişiye kart verdik ve gidip ücretsiz sağlık hizmeti alıyorlar. Gerekli sağlık ihtiyacını poliklinik veremiyorsa hastaneye sevk ediliyor; sözleşmemizde bu da var. Bu uygulama da Türkiye’de ilk defa oldu. Ancak bu 1000 kişiyi belirlerken; yeşil kart dahil hiçbir sosyal güvencesi olmamasına dikkat ediyoruz. Bu durumda olan 1000 tane insan tespit ettik ve şu anda bu hizmeti sürdürüyoruz.

İLERİYE DÖNÜK PROJELER

Bekirpaşa Belediyesi, İzmit’in gelişme merkezi olduğu için, her şeye ihtiyacı olduğu için çok projemiz var. Çok da büyük şanslarımız var. Boş alanlarımız çok fazla, projelerimizi yapabilme şansımız var. İleriye dönük olarak bir defa 3 tane çok güzel yeşil alanımız var. bir tanesi askeri, diğerleri baraj bölgesi; askeri bölgeler boşaltıldı. Baraj da sulama barajı yani göletti. Bunların bir tanesini gençlik parkı haline getirdik ve 105 bin metrekarelik bir alan; bunu uygulamaya soktuk sayılır. 800 bin metrekarelik bir alan daha var. burası cephanelik bölgesi ve biz burada da bir kültür parkı oluşturmayı düşünüyoruz. Ama kapsamı çok farklı olacak. Burada kendimize Danimarka’dan bir örnek aldık. Dünyanın en büyük açık hava müzesi ve kültür parkını örnek aldık. Gölet çevresini daha çok spor ağırlıklı, belediye festivallerinin de yapıldığı bir alana dönüştürmek istiyoruz. Bir başka projemiz de ticareti canlandırma konusunda olacak. İstanbul’da bir Ulus pazarı var. halkımız da buraya gitmek için bizden araç talep ediyor. Biz de daha güzel bir şey yapalım dedik ve Ulus Pazarını buraya getirdik. 2 yıldır Pazar bizim bölgemizde. Her hafta 15-20 bin kişi burayı ziyaret ediyor. Adapazarı’ndan Bolu’ya kadar bölgeden birçok insan geliyor. Özel günlerde pazara gelenlerin sayısı 100 binleri buluyor.

YASAYI DEĞERLENDİRDİ

Mahalli İdareler Yasa tasarısını çok yakından inceleyen belediye başkanlarındanım. Hemen hemen tasarıyla ilgili her toplantıya katıldım. En son yasa tasarısıyla ilgili Atina’da davet edildiğim AB toplantısında Türkiye adına konuşmacı idim. Bu yasa taslağı her nedense 1987’den bu yana her iktidar döneminde konuşuldu. İhtiyaç olduğu söylendi. Her siyasi partinin seçim bildirgesinde yer aldı ama bir türlü çıkamadı. Çıkması da zaten çok kolay değil. Bu iktidar çıkaracağını söylüyor ama yerel seçimlere çok az kala çıkarmadığına göre çıkması zor. Bence bunun esas nedeni; bizde çok büyük bir bürokrasi var. Hangi siyasi parti iktidara gelirse gelsin, elindeki gücünü o iktidara kendi akışı noktasında çok beceri gösteren, çok güçlü bir bürokrasiye sahibiz. Bu bürokrasinin gücü de şuradan geliyor; her şeyi elinde tutan bir yapısı var. Ankara’da merkezi idare yıllardır kullanıldığı için yerinden yönetime de fırsat verilmediği için çok güçlü bir bürokrasi var. Taslakların hepsi tartışmaya açılıyor, çok da güzel gidiyor, komisyonlarda çok güzel görüşülüyor. Ne zamanki son komisyon, İçişleri Komisyonunda görüşmelere başlanıyor işte o zaman olan oluyor. Geçen dönemde de aynı oldu, son komisyonda geriye çekildi. Bunun gerekçesi de şuydu. Maliye Bakanı ve bürokratları bu taslağı engelleme koydular. Dediler ki, bütün maddeler geçsin ama parasal maddeler geçmesin. Bu dönem bu yasa çıksa bile istediğimiz ölçeklerde olacağını sanmıyorum. Yeni bir seçim yaklaşıyor. Büyükşehir sınırlarının genişletilmesi yasasını da çok mantıksız buluyorum. Tam seçime giderken sınır genişletmek, avantaj sağlama hesapları, oy hesapları yapılıyor. Siirt seçimlerinde biz ileriyi iptal ettirdik, bile bile yanlış yaptık. Sonra da tekrar seçim yaptık. Bu yanlışlar devam ederse tam seçimlere giderken ve süreç başlamışken, bir taraftan da yasa çıkartıp, adayları ve bölgeleri ilgilendirecek değişikliğe gidiyorsunuz. Ortadan kaldırıyorsunuz, birleştiriyorsunuz, değişlik yapıyorsunuz. Bu büyük yanlış. Bizi bölgemize imkan gelmesini istememekle de suçladılar. Biz büyükşehir olmasına karşı değiliz. Zaten biz büyükşehirin içindeyiz, büyükşehir bizim dışımızda gelişti. Biz yeni girmeyeceğiz ki karşı olalım. Bizim karşı olmamız tüzel kişiliğimizin kaldırılması ve bize sormadan, 120.000 insana sormadan bölgenin seçilmişlerine, sivil toplum örgütlerine, halkına sormadan yapılan bir icraata tepkidir. Buna tepkimizde sonuç ne olursa olsun sürecektir.

BAŞKANDAN MESAJ

Çok sıkıntılı bir dönem yaşadık. Bu döneme herşey sığdı. Deprem, kriz, savaş en sonunda Belediyemizin kaldırılmasının sıkıntılarını yaşadık. Tüm bunlara rağmen burayı Avrupalara taşıdık. Avrupa’da birçok kardeş şehrimiz var, halkımız bunları biliyor. Onun için de Belediyeyi sahipleniyor. Siyasiler de akıllarını başına alır ve en azından bizi ilgilendiren konularda bize danışırlar. Ben bu konuda referandum olabileceğini de düşünüyorum.”

FİKRET TOKER KİMDİR?

1956 İzmit Bekirpaşa doğumlu. Belediye başkanlığında ilk dönemi, İTÜ mezunu, mühendis. Evli 2 çocuk babası. Siyasetle üniversite dönemlerinin sonlarından itibaren iç içe oldu. Daima CHP içinde yer aldı. Sosyal Demokrat Halkçı Parti olduğu dönemlerde gençlik kollarında çalıştı, 5 yıl il yöneticiliği yaptı; 1993 yılına kadar da devam etti. 1994’te belediye başkanlığına aday oldu ama kazanamadı. 1999 seçimlerinde başkan seçildi.