Yerinden Yönetim Platformu adı altında siz değerli okurlarımıza yeni yüzümüz ile merhaba demekten gurur duyuyoruz. www.yyplatformu.com.tr.
Bilgi
Bizim Mahalli İdareler Gaztesine Hoşgeldiniz.
Aktif ziyaretçi sayımız
9 .
UYARI : Sitemiz içeriğinde yer alan haber ve fotoğraflar
izinsiz iktibas edilemez.
GÜNDEM VE TOPLUM
YEREL YÖNETİMLER VE KALKINMA
Yerel yönetimler olarak adlandırılan kamu idarelerinin yöresindeki insanın refahı konusunda önemli bir sorumluluğu bulunuyor. Ülke insanının toptan refahından sorumlu üst yönetimin oluşturduğu stratejiye göre yerel stratejileri ve hedefleri belirleyerek bunları gerçekleştirmesi gerekiyor. Kaynak yaratmak ve bu kaynakların rasyonel kullanımı en önemli sorun. Üst yönetimin strateji ve hedeflerin oluşumuna yönelik izlediği yöntem ve yapılanmalar da burada çok önemli.
Kalkınma konusunda arayışlar ve yeni yapılanmalar devam ediyor. Avrupa birliği uyum sürecinde ve kalkınma planında yeni yapılanmalar öngörüldü. Merkezi, bölge ve il düzeyindeki yönetim yapılanmasında bölge düzeyi güçlendirilmeye çalışılmakta. Merkezi düzeyde planlama ve yapılanmalarla bu işin içinden çıkılamayınca yeni bölgesel örgütlenmelere gidilmekte. Yeni bölgesel örgütlenmeler ise idari yapımızda kendisini yerleştirmeye çalışmakta. Osmanlıdaki geniş vilayet sisteminin Cumhuriyetle birlikte terk edilmesinden sonra geçilen il sisteminden farklı bir yapılanma bu model. Çünkü Cumhuriyet tarihi boyunca oluşturulan bölgesel birimler spesifik amaçlar için oluşturulmuş birimler. Yeni yapıda ajans şeklinde örgütlenmelere gidildi. Devlet Planlama Teşkilatının bölge kuruluşları gibi bir örgütlenme. Ajanslar, merkezi hükümetin merkezi kalkınma planlamasını ve uygulamasını bölgelerde yapmaya çalışacak. Yıllardır merkezi ve il düzeyinde başarılamadığı düşünülen kalkınma hamlelerinin bu şekilde oluşturulan bölgesel örgütlenmelerle başarılması hedeflenmekte. Kamu, özel ve sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştirerek yerelde gizli kaynakları ve potansiyeli ortaya çıkarıp akılcı bir şekilde kullanımını sağlamak amaçlanmakta. Ayrıca bölge içinde birden fazla il de tekrar edilen gereksiz yatırımların önüne geçilecek.. Ya da birden fazla ili ilgilendirecek bir yatırımın tek bir ili hedefleyerek dar kapsamda yapılmasının önüne geçilecek. Yani bölgeler arası ve bölge içindeki gelişmişlik farkları ortadan kaldırılacak. Ajanslar yatırımcılar için yol gösterici birer kurumlar haline gelecek. Bu yeni yapılanmada yerel düzeyde yapılacak projelere çeşitli kaynaklar ayrıldığı gibi, Avrupa Birliği fonlarının kullanımına da aracılık edilecek. Ancak görevler içerik olarak çok geniş ve uzmanlaşma gerektirmekte. Gelirleri de merkezi bütçe ve yerel yönetimlere ayrılan gelirlerin bir kısmından oluşmakta. İdari yapılanmaları da bu kapsamda ve özel sektör mantığı ile hızlı karar alan bir yapıya sahip olabilecekler mi göreceğiz.
Yerel yönetimlerin ise kaynak yaratma sorunu en büyük sorun. Belediyeler ve özel idarelerin gelirleri ve harcamalarına bakıldığında hala merkezi yönetim tarafından aktarılan paylar önemli bir yer tutmakta. Belediye gelirlerinin %60’a yakını, il özel idare gelirlerinin %90‘a yakınını merkezi yönetimden aktarılan paylar oluşturmakta. Yerel yönetimlerin harcamalarının çok büyük kısmı da yeni kaynak oluşumunu sağlamayacak giderler. Bu durum dikkate alındığında ajanslara çok geniş sorumluluklar yüklenip geniş yapılanmalar oluşturmak yerine öncelikle yerel yönetimlerin gelirlerini arttıracak planlamaya yönelik görevler verilmesi daha doğru olur. Avrupa birliği fonları ya da ajanslar tarafından sağlanacak kısıtlı kaynakların bu sorunu çözmesi mümkün görünmüyor.
Yeni sayılarımızda, yeni konularımızla buluşmak dileğiyle…
Yerinden Yönetim Platformu adı altında siz değerli okurlarımıza yeni yüzümüz ile merhaba demekten gurur duyuyoruz. 